[单选题] 合同约定范围内的工作需国家有关部门审批时，发包人、承包人应按照合同约定的职责分工完成行政审批报送。因国家有关部门审批迟延造成费用增加和（或）工期延误，由( )承担。
A承包人
B发包人
C政府部分
D发包人和承包人