一、材料分析题
(20分)
1、材料一：
    近日，国务院办公厅印发《完善促进消费体制机制实施方案(2018—2020年)》，提出：大力发展住房租赁市场。总结推广住房租赁试点经验，加快研究建立住房租赁市场建设评估指标体系。发挥国有租赁企业对市场的引领、规范、激活和调控作用，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。加快建设政府主导的住房租赁管理服务平台。鼓励有条件的城市结合实际探索发展共有产权住房，多渠道解决群众住房问题。加快出台城镇住房保障条例、住房租赁条例和住房销售管理条例。建立健全房地产信息发布机制，加强舆论引导，稳定市场预期。
    材料二：
    A市加强租赁住房供给，鼓励国企将闲散房产资源整合为租赁房，通过国有租赁企业或社会招投标渠道出租，包括将人才公寓、白领公寓、小升初入学政策优惠、人才引进等方面写入政府提出的租房措施。
    比如，A市户籍无房家庭，长期在非户籍所在区工作、居住，符合在同一区连续单独承租并实际居住3年以上且在住房租赁监管平台登记备案、夫妻一方在该区合法稳定就业3年以上等条件的，其适龄子女可在该区接受义务教育。
    材料三：
    房子一直是安全感与归属感的象征，不少漂泊在外的年轻人争分夺秒工作，就是希望能早日攒够首付，让家人过上安稳的生活。但最新的蓝皮书数据显示，在过去三年里，租住时间在“5～8年”及“8年以上”人群占比 ……此处隐藏30751个字…… uo;处处受限”。可见，政府部门应继续加强“互联网+”监管，完善基层网格化监管治理。同时，健全完善的监管机制，全面整合执法监管平台，狠抓重点领域监管，重点打击扰乱市场秩序的行为，从而营造风清气正的营商环境。
    提升政务服务水平，优化营商环境，需要提升平台服务能力。政务服务平台的服务水平，是关系企业办事效率和办事体验的直接因素，也是人们评价政府工作的重要参照。因此，提升政务服务平台的服务能力是优化营商环境的重点工作之一。如今，我国大部分政府网站都本着“众多机构，一个门户”的核心理念，进行网上服务整合与集成，提供相互关联的一体化网站服务，增加服务供给。“打包服务”包含企业从注册到生产经营甚至消失涉及的所有需要通过政府办理的事务。平台服务能力的提升，大大降低了企业办事成本，提升了企业运营效率，是营商环境改善的重要一环。但仍有个别政府网站未能深化改革、提高服务能力，使得企业办事仍然会受到时间、空间等因素的限制。这表明，相关部门仍需进一步深入贯彻落实服务理念，加快构建政务服务一站式平台，提高平台服务质量，如此方能最大限度地优化营商环境。
    李克强总理指出，要深化“放管服”改革，下硬功夫打造好发展软环境。打造好营商环境，是促进经济平稳增长的客观要求。政府只有继续强化简政放权，才能激发市场活力；只有不断创新市场监管体系，才能维护良好的市场秩序；只有努力提升平台服务能力，才能提升企业办事效率。在新时代，我们必须提升政务服务水平，优化营商环境，助力我国经济社会健康发展。