2017年北京市公务员录用考试《申论》试卷

　　满分：100分　时限：150分钟

　　注意事项

　　1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

　　2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

　　3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。

　　4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

　　5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

　　【给定材料】

　　1.中国是文明古国，为世界文明的发展作出了卓越贡献。根据有关专家的说法，从公元6世纪到17世纪初的世界重大科技成果中，中国人创造的成果一直占比在50%以上。然而，到了17世纪中叶之后，中国的科学技术发展速度慢了下来。这种局面，直到新中国成立后才出现巨大改变。20世纪50年代以来，尤其是80年代后，我国科技发展迅速。2016年7月中国科学技术发展战略研究院发布的《国家创新指数报告2015》显示，在世界40个主要国家中，中国创新能力排名第18位，与排名靠前国家的差距进一步缩小。中国国家创新指数远远超过处于同一经济发展水平的国家(如印度和南非)，得分接近人均国内生产总值(GDP)在5万美元左右的欧洲国家。报告显示，中国主要指标已达到世界领先水平。2014年，中国在被列入美国《科学论文索引》(SCI)中的学术刊物上发表的论文数量达到25万篇，居全球第2位，占到全球总量的13.3%。2014年，中国国内发明专利申请量达到80.1万件，占 ……此处隐藏25702个字…… 艰辛，称得上“创新功成万骨枯”。但创新活动一旦开了先河，创新意识一旦生根发芽，新的思想、新的精神会春风潮水般长驱直入无可阻挡，天地将会为之一新。

　　创新活动好比冒险，讲求渐进稳进而不能冒进跃进。《大学》里有句话说得最好：“苟日新，日日新，又日新。”创新不能一蹴而就，靠的是一步一步持久不懈的坚持。在这里我要说的是“山寨”问题，模仿是创新的第一步，也是人类的一项本能，小孩模仿大人，草根模仿明星，并不可耻，只要不侵权，不自满，模仿者超越本尊也并非不可能。“山寨”以市场为导向，具有高适用性、多功能性、低成本等了不起的微创新，“山寨中国”是“创新中国”的雏形和初级阶段，要正视，不要蔑视，更不能抹黑。另一方面，创新也不能不择手段，走入抄袭、造假的歧途，否则个人、团队乃至国家信誉将遭遇危机。韩国科学家黄禹锡为能不断创新而造假，最终由“民族英雄”沦为囚徒，这不仅是个人的悲剧，也对韩国学术界乃至整个韩国国家形象造成莫大损害。

　　冒险有危险也有奇趣，创新有风险也有机遇，是选择摘取“低垂的果实”，还是攀爬“更高的枝头”?这既是一项挑战，也是一种诱惑。我想，面对国人赴日疯抢马桶盖这种现象的存在，我们需要不断自省、不断冒险、不断创新。当然，冒险靠精良装备、团队协作来预防危险，创新也要有所依靠，比如专利制度的法律保障，比如创新园区的平台支撑，“给天才之火添加利益之油”，以此来规避风险，让创新活动持续下去，让创新中国建立起来。