申论

　　材料一上午9点不到，“老马工作室”的门口已经排起了长队。“我们小区消防栓不出水、电梯天天出故障，您可得给评评理。”“啥情况?你们先说，我记一下。”老马笑着掏出随身带着的笔和本，开始了一天的工作。老马是街道首席调解员，也是全国人大代表，做了30年的调解工作。“老老少少都叫我‘老马’。去年两会上，习近平总书记也亲切地喊我‘老马’，让我又惊又喜!总书记握着我的手说，老马讲得好，接地气，很结合实际。”老马乐道，“总书记还说，基层工作就是上面千条线、下面一根针，必须夯实基层。我们需要千千万万像老马同志这样的基层干部。”去年，老马接待群众600多人次，有家长里短，有邻里矛盾，也有基层治理中的一些问题。接待群众是门“技术活”，不仅要真诚待人，还得对政策烂熟于心。“当好基层这根‘绣花针’，状态要投入，本领得过硬，我一天都不敢怠慢。”虽已年过花甲，老马仍每天坚持学习3个小时。30年来，老马成功调解矛盾纠纷2000多起，写了160多本、520多万字的工作笔记。一天下午，老马接待了一对夫妻，女的一说话就哭起来：“老马，我和他是没法过了。”原来，两人从农村进城打拼多年，生活富裕了，但矛盾也多了。老马一边安抚一边分析：“为什么穷的时候没有什么矛盾，富了反而矛盾多?说明精神贫穷，有短板。”一个小时的交流后，两人带着笑容离开，与来时相互指责的样子截然不同。“时代不一样了，老百 ……此处隐藏26057个字…… 治理先进典型评选工作。M市打算推荐莱康村参加评选，如果你是该市有关部门的工作人员，请根据“给定资料5”写一份莱康村参评的推荐材料。要求:(1)紧扣资料，内容全面;(2)逻辑清晰，语言准确;(3)字数800—1000字。

　　【正确答案】莱康村是我省M市农村改革示范村，各项改革都走在前面，但伴随着率先发展也产生新问题、新矛盾。近年，基层组织涣散、人心不齐、矛盾多发，干群关系疏远，群众上访，集体资产流失严重。面对问题，积极探索，建立了乡村治理新模式，改变了以传统行政管理为主要手段，而是以行政、法律、道德的手段综合运用的模式。其具体做法有以下：一、加强基层党建。加强村党支部班子自身建设和党员队伍建设，配备有能力、有威望的村民任村两委委员;以村民最关心的工作为工作中心，全力解决影响和谐的问题;加强基础设施建设，树立了新形象。二、推动村民参与。建立村民理事会，让村民主动参与村务的管理与决策。村企攻坚规划项目，村民理事积极跟进、推进项目，获得全体村民支持。同时理事吸纳企业代表、下乡市民代表，共同参与，协调村务。三、推进法治建设。建立”法律明白人“的制度，发挥他们在法律宣传、化解矛盾的示范引领作用，形成遇事找法律的良好氛围。四、加强文化建设。加强传统道德建设，建立文明评判团，挖掘传统道德规范，以村规民约规范村民行事;打造“家风家训示范街”，道德模范评比，发挥榜样作用;开展农村文化体育节活动。五、发展集体经济。盘活本地资源，引进优势企业，发展农村合作社，集体经济不断壮大。目前莱康村，产业壮大、环境美好、生活富裕，这些都得益它在乡村治理模式的探索，建立符合实际、促进发展的乡村治理新模式。