二、给定资料

1. 根据联合国的人口数据预测，2011年以后的30年里，中国人口老龄化将呈现加速发展态势，60岁及以上人口比重将年均增长16.55%，到2040年60岁及以上人口比重将达28%左右。在这30年里，中国开始全面步入老龄化社会。到2050年，60岁及以上人口比重将超过30%，社会将进入深度老龄化阶段。

改革开放30多年来，我国长期实行严厉的人口出生控制政策，人口出生率迅速下降，使我国快速步人老龄化社会。2000年我国65岁及以上老年人比重为6.8%，与世界平均水平相同，但是，到2010年我国65岁及以上老年人比重是8.3%，而世界平均水平为7.5%。

美国、英国、日本等发达国家都是人口老龄化程度高的国家。这些发达国家进入老龄社会时，人均国民生产总值一般都在5000美元以上。2009年，美国人均国民生产总值为46859美元，日本为38559美元，英国为43785美元。而我国是一个发展中国家，经济发展水平和国民富裕程度与发达国家比较尚有明显差距，我国在人均国民生产总值刚超过1000美元的时候，就开始步入老龄化社会，2009年，我国人均国民生产总值为3315美元。而且和发达国家不同的是，发达国家老龄化进程长达几十年至上百年，如法国用了115年，瑞士用了85年，英国用了80年，美国用了60年，而我国只用了18年(1981～1999年)就进入了老龄化社会，而且老龄化的速度还在加快。

中国人正越来越长寿，高龄老人占老人的比例越来越大。2009年，中国人的平均期望寿命已达73.05岁，在医疗等条件较好的大中城市，人均期望寿命更高。比如，上海人2007年的平均期望寿命就已经达到了81.08岁，其中男性78.87 ……此处隐藏22975个字…… 居民建立个人和家庭养老计划。购买商业养老保险等。    继续完善我国现行的社会养老保障制度。我国经过三十多年的改革开放，综合国力大幅度提高，居民生活水平也有相当的改善。但面对人口老龄化的迅速发展。依然还有相当多的人面临着“老无所养”的问题。一方面说明我国整体社会财富依然不足，另一方面也有财富分配方式欠公平的因素。我国目前公务员、事业单位、企业、农民四个群体之间的养老体系彼此差异较大，农村养老保障程度低、覆盖面窄。广大农民基本依靠自我保障。建立城镇居民养老保险制度和新农保制度，是具有开创性的重大社会保障制度建设，标志着我国覆盖城乡居民社会保障体系的主要制度都建立起来了。继续完善这两项制度，进一步加大财政投入力度，以实现养老保障制度的全覆盖。    继续加强各项养老基础设施的建设力度。如今，探索介于社会机构养老与家庭养老之间的新型养老模式越来越引起社会的重视。一方面，要把社区养老作为传统家庭养老的延伸和重要补充，通过成立养老服务中心等养老服务站，为居家老人提供优质养老服务，形成一种立足家庭、依托社区的新型“居家社区养老模式”。另一方面，由于护理资源缺乏，公立养老院的门槛很高，而民办机构条件差、费用贵，不能满足一般的养老需要。因此，养老基础设施的建设必须引起重视，在现有条件下增加养老床位，降低公立养老院门槛，统一服务标准，提高服务水平。    在人口老龄化快速发展和养老问题突出的今天，通过制度的不断完善。国家的大力支持以及全社会的共同努力，我们有理由相信，在不久的将来，几千年来中国人“老有所养”的愿望必将成为现实。