申论

　　一、注意事项

　　1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

　　2.所有题目一律使用现代汉语作答。

　　一、注意事项

　　1.“去趟镇上就靠一双脚板子，都是山路，车子进不来呀!”说起自己的老家大娄山脉的双河村，小冯满是感慨。双河村地势陡峭，四面环山，人都住在半山腰上，道路不畅，外面的建材也很难运进来，村民只好就地取材，筑起了木房子。“木房时间长了就容易变形，腐烂的都有。”小冯说。遇到刮风下雨，就神经紧绷，生怕房子漏雨、塌了，觉都睡不安稳。一家守着不足3亩的陡坡地过活，靠天吃饭。成家后，虽然小冯也曾拖家带口地出去闯过，却没有攒下多少积蓄。后来，小冯有了第二个孩子，加之老母亲身体不好，常年吃药，夫妻俩只能辞职回家，没撑几年就成了贫困户。

　　接到易地扶贫搬迁的消息时，小冯还有点不敢相信：“一家子5口人还能搬出大山，做梦都没想到。”2018年7月，小冯全家从大山深处搬到了县城。挪了穷窝，小冯一家成了新市民。房子面积100平方米，宽敞的卧室、独立的厨房、干净的卫生问……下雨天终于能睡个安稳觉了。但没住几天，小冯却有点不自在，地面都铺了亮堂的瓷砖，稍微落点灰或者踩个脚印都看得清清楚楚。从村里人成为新市民，有很多新的不适应：垃圾得倒进楼下的垃圾桶，要开始交物业费了……让小冯尤其困惑的就是物业费：“住得是自己的房子，为啥每月还得交钱?”听过社区十部们耐心细致的解释后，他慢慢习惯了社区生活。小冯有点不好意思，“啥事 ……此处隐藏20884个字…… 容全面，重点突出;(2)层次分明，逻辑清晰;(3)符合文体，语言流畅;(4)字数600—800字。

　　参考答案：

　　Z市有效激活闲置农房的做法的调研报告提纲 一、意义：Z市不少地方着力探索盘活利用闲置农房发展乡村产业的有效途径和措施，取得良好成效。为进一步总结经验、更好地开展相关工作，Z市发展研究中心组织了调研组进行专题调研。 二、具体做法： (一)因势利导，盘活闲置农房，让包袱变财富 以“老房+产业”为发展方向，通过农村产权交易平台公开竞拍老楼使用权。设立青少年茶文化教育基地，举办特色研学活动，同时与村专业合作社、农户定点合作，传播无公害茶叶种植管理技术。 (二)定规立矩，牢守负面清单，川页畅盘活通道 1.建立健全农民财产性收入体制，为下乡创业人员提供场所。 2.出台相关办法，实施加固、修缮农村集体闲置房屋，进行三产开发旅游。 3.制定“规划一设计一建设”规范，将闲置农房与古村落建设新规划有机结合，包括村落布点、村庄建设、土地利用规划等。 (三)因地制宜，与美丽乡村建设相结合，与农业特色产业发展联动 结合特色产业发展、因地制宜，将闲置老房改造成融生产销售、非遗传承和文化于一体的文化综合体。如改造成“越红功夫茶”历史专题博物馆、越庄酒坊等，让更多的人感受历史文化积淀。 (四)深化拓展，做好盘活大文章，补齐农村环境短板 设置闲置农房储备平台，可利用的闲置农房均可登记申报，预收预储，分门别类招商推介，签订租赁合同，多方出资打造土特产展销中心，集中资源，吸引投资主体。