[单选题] 13.对下列古语所蕴含法律思想的理解，不正确的是（ ）。
A法不察民情而立之，则不威——法律应当服从民意
B刑罚不足以移风，杀戮不足以禁奸——严刑峻法有其局限性
C国有常法，虽危不亡——法律是国家长治久安的保障
D天下之事，不难于立法，而难于法之必行——法律的生命力在于实施