[单选题] 经济学中，系统内部个别效率较高的组织的出现，会对其他效率较低的组织的存在和发展构成破坏或抑制，人们把这种作用称为“顶尖效应”。由于个人之间、地区之间、国家之间的发展不平衡，因此“顶尖效应”是普遍存在的。根据上述定义，下列有助于避免“顶尖效应”的是（ ）。
A发达国家甲与经济落后国家乙之间的贸易交易费用下降，导致乙国的资金外流
B某地制定新政，加大对中小企业的扶持力度，同时对垄断行业进行调控，限制规模
C某粮食生产企业一直不景气，在采用先进栽培技术后，企业生产规模扩大，销售份额开始提升
D某地规定，对于优秀留学归国人员可参照其学历或专业水平直接授予相应等级的专业技术职称，不受任何年限等限制