[多项选择题] 【2019年真题】建设工程施工合同索赔成立的前提条件有（）。
A.与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出或直接工期损失
B.造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任
C.造成工程费用的增加，已经超出承包人所能承受的范围
D.造成工期损失的时间，已经超出承包人所能承受的范围
E.承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告