[单项选择题] 关于施工合同变更程序，说法错误的是( )。
A.监理人可向承包人发出变更意向书?
B.监理人应按照合同约定的程序向承包人发出变更指示?
C.变更意向书包括拟实施变更工作的计划、措施和竣工时间等内容的实施方案?
D.承包人可向监理人提出书面变更建议，应在收到承包人书面建议后的7天内作出变更指示