[多项选择题] 为加强工程项目质量管理，项目经理部制定了以下保证措施，其中属于组织措施的是( )。
A.制定质量控制点，进行质量预控
B.对违反操作规程处以罚款
C.制定质量管理工作流程
D.进行职能分工明确质量责任
E.分包合同中有明确的质量条款