[多项选择题] 对被诉的具体行政行为，人民法院可以判决变更的情形是（）。
A.行政行为超越职权
B.行政处罚明显不当
C.被告不履行或迟延履行法定职责
D.行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的
E.行政行为涉及对款额的确定认定确有错误的