[单项选择题] 【2016年真题】关于垫资的说法，正确的是（　　）。
A.垫资的法律性质是工程欠款
B.法律.行政法规明确禁止垫资行为
C.当事人对垫资利息未作约定的，法院不予支持利息
D.当事人约定垫资利息的，其利率最高为同期银行贷款利率的4倍