[单项选择题] 【2013年真题】下列情形中，属于要约不发生法律效力的是（　　）。
A.拒绝要约的通知到达要约人
B.承诺期满，受要约人未作出承诺
C.受要约人对要约内容作出实质性修改
D.撤回要约的通知与要约同时到达受要约的人