[多项选择题] 下列关于提交城建档案说法正确的是（）。
A.凡建设工程档案不齐全的，应当限期补充
B.停建、缓建工程的档案，暂由施工单位保管
C.撤销单位的建设工程档案，应向上级主管机关或者城建档案馆移交
D.工程档案预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件
E.建设单位在取得工程档案认可文件后，方可组织工程竣工验收