[多项选择题] 与编制零基预算相比，编制增量预算的缺点包括()。
A.可能不加分析地保留或接受原有成本支出
B.可能按主观臆断平均削减原有成本支出
C.容易使不必要的开支合理化
D.增加了预算编制的工作量