答案及解析：[单选题]行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，未依法履行事先告知程序，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩的（当事人明确放弃陈述或者申辩权利的除外），下列选项正确的是( ) A. 行政处罚决定不能成立； B.

问题：

[单选题]行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，未依法履行事先告知程序，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩的（当事人明确放弃陈述或者申辩权利的除外），下列选项正确的是( )
A. 行政处罚决定不能成立；
B. 不得作出行政处罚决定；
C. 行政处罚决定应予变更；
D. 行政处罚决定应确认违法，但不予撤销。