[多选题] 下列情形中，属于投标人互相串通投标的有( )。

A.招标人授意投标人撤换投标文件

B.投标人之间约定中标人

C.不同投标人的投标文件互相混装

D.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容

E.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标