[多选题] 关于投标文件的编制与递交，下列说法中正确的有()。

A.投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，提出比招标文中要求更能吸引招标人的承诺

B.当投标文件的正本与副本不一致时以正本为准

C.允许递交备选投标方案时，所有投标人的备选方案应同等对待

D.在要求提交投标文件的截止时间后送达的投票文件为无效的投标文件

E.境内投标人以现金形式提交的投标保证金应当出自投标人的基本账户