[多选题] 根据《招标投标实施条例》，关于投标保证金的说法，正确的有（）。

A.投标保证金有效期应当与投标有效期一致

B.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%

C.采用两阶段招标的，投标保证金应在第一阶段提交投标保证金

D.招标人不得挪用投标保证金

E.招标人最迟应在签订书面合同时退还投标保证金