[多选题] 根据《中华人民共和国价格法》，政府在必要时可以实行政府指导价或政府定价的有（ ）。

A.与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格

B.非自然垄断经营的商品价格

C.资源稀缺的少数商品价格

D.重要的公益性服务价格

E.重要的公用事业价格