[多项选择题] 施工图预算对设计方的作用有（）。
A.根据施工图预算拟定降低成本措施
B.施工图预算可作为确定招标标底的参考依据
C.根据施工图预算进行控制投资
D.根据施工图预算进行优化设计，确定最终设计方案
E.根据施工图预算拨付和结算工程价款