[多项选择题] 对施工企业而言，施工图预算的作用包括（）。
A.根据施工图预算确定投标报价
B.施工图预算可作为确定招标控制价的参考依据
C.根据施工图预算拟定降低成本措施
D.根据施工图预算拨付和结算工程价款
E.根据施工图预算进行施工准备和工程分包