[多选题] 2021年新修订的《行政处罚法》，亮点诸多。对此，下列说法正确的是：

A.首次明确行政处罚的概念

B.将行政处罚时效由二年延长至五年

C.赋予“乡、镇、街办”一定程度上行政处罚权

D.同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚