问题：
[单选题]根据行政法理论，行政机关做出行政行为，有（）情形的，属于违反实质合法性原则。 A、违反法定程序 B、超越行政职权 C、明显考虑不相关因素 D、适用法律依据错误
Tags：税务师财务与会计考试试题
答案解析：
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