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[单选题] 《行政许可法》规定，设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。应当遵循公开、公平、公正的原则。关于行政许可的设定和实施，下列哪一说法是正确的?（）

A.行业组织或者中介机构能够自律管理的事项应当设定行政许可

B.尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定经常性的行政许可

C.法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可，但是可以对行政许可条件作出变通规定

D.经国务院批准，省级政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权

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