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[单选题] 深入推进依法行政，加快法治政府建设，要求依法全面履行政府职责。下列说法错误的是?（ ）

A.行政机关工作人员应依法全面履行职责.既不能乱作为也不能不作为

B.行政机关推行政府权力清单制度有利于保障行政相对人的权利

C.行政机关工作人员不能仅仅满足于不腐败，而应积极为人民谋福利

D.行政机关不得法外设定权力，没有法规规章依据不得作出减损公民、法人和其他组织的合法权益或增加其义务的决定

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