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[单选题] 张某在未取得营业执照的情况下，在街道上销售活鸡鸭，市城管局查获张某的无照经营行为，扣押了张某的电子秤一个，鸡鸭数只，张某在城管局实施扣押的过程中与城管局发生冲突阻碍扣押，城管人员报警，区公安局对张某作出5日的行政拘留处罚决定，张某不服，申请行政复议，下列哪一说法是正确的?（ ）

A.张某申请行政复议，应当向市公安局提出

B.张某可以口头委托2名代理人参加行政复议

C.复议机关应当在60天内作出复议决定

D.复议机关可以向张某收取办理行政复议案件所需的费用

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