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[单选题] 依法治国是法治国家的基本特征，从而也是社会主义法治的核心内容。下列关于依法治国的说法中，错误的是?

A.构建和完善中国特色的社会主义法律体系是依法治国方略实施的必要前提

B.坚持依法治国就是要从法律构建起“以权力制约权力、以权利制约权力、以道德制约权力”的权力制约监督体系与机制

C.以德治国是本质上是有德之人的统治，与依法治国是相互冲突的

D.合理行政要求行政机关在作出具体行政行为的时候平等对待行政管理相对人，恰当行使自由裁量权

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