[简答题]某园林工程在园路施工时所用土质比较差，土壤含水量大；园建施工队对卵石路施工，验收后发现卵石容易松动飞出。 事件一：施工时发现土质差、土壤含水量大，决定在基层采用较浅的排水沟进行排水。 事件二：验收时发现卵石容易松动飞出，要求施工方进行整改。 事件一中，土质较差、土壤含水量大的情况下，基础层应采取何种措施？