某市政府规定：为保护环境、减少扬尘，施工现场不得搅拌混凝土，只能使用预制混凝土。随后市建材协会协调市内8家企业达成协议，各自按照划分的区域销售预拌混凝土。因为货少价高，一些施工单位向当地工商局投诉，要求制止企业的划片销售行为。下列对该事件的说法正确的是：_____。
A.市政府的规定是对企业的非法干预
B.市建材协会的协调属于行政指导
C.8家企业的协议是自愿的合法行为
D.施工企业的投诉是行使社会监督权