[单选题] 处罚公正、公开的原则意味着（　　）

A.作为治安管理处罚依据的法律、法规或者规章都应当是公开的

B.执法人员的身份应当是公开的

C.处罚所依据的事实、理由和处罚决定等也应当向当事人公开

D.听证会应当公开，目的是避免治安管理处罚有失公正