[单选题] 甲公司因不满乙行政机关的处罚决定向乙行政机关的上一级丙行政机关提起行政复议。丙机关在法定期限内未作出复议决定。甲公司遂以丙机关不作为为由提起行政诉讼，法院受理后应当将乙机关列为共同被告。