[单选题]党的作风关乎人心向背，关乎党的生死存亡，十八大后，对反腐败的认识显著提升。从预防腐败角度

党的作风关乎人心向背，关乎党的生死存亡，十八大后，对反腐败的认识显著提升。从预防腐败角度上说，反腐败既要靠人，也要靠制度，更需要制度的支撑和创新，而_____作为制度的最高形态，决定了法治反腐的必然性。
A.国家
B.法律
C.政策
D.政府