[单选题]2009年5月，某乡人民政府为解决乡机关干部及附近群众饮用水困难，作出了《关于筹集资金安装自来水

2009年5月，某乡人民政府为解决乡机关干部及附近群众饮用水困难，作出了《关于筹集资金安装自来水管道的决定》。其主要内容是：乡政府所在地的每个企事业单位缴纳800元，所有工作人员每人缴纳80元，乡政府所在地的甲、乙两村村民每户缴纳40元，作为安装自来水管道的建设基金。乙村的张某与妻子外出打工，不知乡政府的集资决定。同年6月10日，张某返回家乡。第二天，乡政府派人送去一份期限在10日内缴纳40元集资款的书面通知。张某不愿意缴纳，乡政府说愿意交要交，不愿意交也得交，谁敢违抗乡政府的决定就将处以罚款。张某不服，认为交集资款应该首先征得大家的同意，不能乡政府一家说了算，这是违法要求履行义务，于是同年10月18日向县人民法院起诉，请求法院撤销乡政府让他交40元集资款的决定。乡政府的集资决定属于什么行政行为_____。
A.具体行政行为
B.抽象行政行为
C.行政立法行为
D.行政指导行为
E：行政征收行为