[单选题]某个雷雨交加的深夜，在XX区W市街道一家旅馆睡觉的林某被楼下的一阵敲打声惊醒，从窗户的玻璃

某个雷雨交加的深夜，在XX区W市街道一家旅馆睡觉的林某被楼下的一阵敲打声惊醒，从窗户的玻璃看到斜对面十米左右的一家超市大楼下，有3个行踪的人正在用铁锹撬五金店的闸门。林某立刻叫醒朋友马某，并告知马某外面有人盗窃的情况，于是两个人去找到旅店老板并向其讲述了该情况。旅馆老板苏某立刻打“110”报警，XX区公安局的值班民警接到报警后，说“这种雷雨天气小偷也不会出来作案的，你安心睡吧……”说完就挂断电话，后来情况还是同样，旅馆老板又再次打通了“110”报警电话，但值班民警仍然没有说要出警。最后，3名盗贼在不到十五分钟的时间里，就把五金店的值钱东西装上汽车并离开了案发现场。据了解，五金店当晚被盗的物品价值2.5万元。当地居民反映“110”报警后只要事由合理，都会在接到报警后20分钟赶到现场。案发后的一个月，店主莫某向公安局请求赔偿，但都被拒绝，于是莫某向当地人民法院提出起诉，而林某，马某和旅馆老板苏某知道莫某提出起诉后，也纷纷向人民法院提出控诉，指控不出警行为。1.关于XX区公安局民警接到报案后不出警行为，下列说法正确的是_____。
A.属于抽象行政行为
B.属于不履行法定职责的不作为
C.属于不具有强制力的行政指导行为
D.属于不可诉的刑事司法行为