[多选题]上述材料反映的现象说明_____。

A.部分公众缺乏基本的公德意识
B.—些公众了解相应的公德规范，但在实践中却不作为
C.对违反社会公德的现象和行为，没有形成人人谴责的舆论氛围
D.现行的行政和法律措施，助长了公德缺失现象的滋生与蔓延