[单选题]制定：公众参与：公共政策。下列词或词组关系与上述词或词组关系最为相似的一项是：_____。

A.国家：协商购买：公共服务
B.推进：社会协同：国家治理
C.坚持：中国政府：改革开放
D.人民：深切期望：社会稳定