[单选题] 下列情形，公民、法人和其他组织不能申请行政复议的是（　）。
A对行政机关限制人身自由的决定不服的
B对行政机关作出的关于吊销营业执照的决定不服的
C对行政机关对民事纠纷作出的调解决定不服的
D申请行政机关依法发放抚恤金，行政机关没有依法办理的