[单项选择题] 关于建设用地使用权设立的说法，错误的是（）。
A.建设用地使用权不得在地表以下设立
B.新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权
C.设立建设用地使用权，可以采取划拨的方式
D.建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让与他人