[多选题] 下列财政改革内容中，属于建立全面规范，公开透明预算制度的有（ ）。
A实施跨年度预算平衡机制
B全面推进预算绩效管理
C实施中期财政规划管理
D建立权责发生制度综合财务报告制度
E健全中央和地方财力与实权相匹配的财政体制