招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,处中标项目金额千分之十以上千分之二十以下的罚款。(　　)ugd答案窝(daanwo.com)-大学生作业答案及考资分享平台