[单选题]工业基地的老年人口数量逐年增长，该地政府与某社会服务机构共同商讨服务老年人的方案，共同决定开展服务的形式，并为机构提供经费保障，这种方式属于（）。
A.购买服务
B.政府补助
C.协议合作
D.商业交易