[单选题]政府对社会福利机构的资助方式一般通过购买服务和奖励来实现。政府奖励一般可分为补助和协议合作,补助是政府拨出一笔经费直接协助社会服务机构提供服务,政府扮演( )的角色。
A.奖励者
B.督促者
C.伙伴
D.领导者
E.中间人