[多项选择题]根据《彩票管理条例》的规定，彩票公益金按政府性基金管理办法纳入预算.实行( )。
A.不得用于平衡一般预算
B.专款专用
C.结余结转下年继续使用
D."收支两条线"管理
E.账目公开透明