[多选题]热点5 时政——生态 2016年11月，中办、国办印发了《关于全面推行河长制的意见》。截至今年6月底，全国31个省、自治区、直辖市已全面建立河长制，提前半年完成中央确定的目标任务。会议指出，河长制的（ ）初步形成，已实现河长“有名”。 A 组织体系 B 制度体系 C 管理体系 D 责任体系