第一题：

　　习近平总书记的十九大报告中提到：深化机构和行政体制改革。统筹考虑各类机 构设置，科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。统筹使用各类编制资源，形 成科学合理的管理体制，完善国家机构组织法。转变政府职能，深化简政放权，创新 监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。赋予省级及以下 政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。深化事 业单位改革，强化公益属性，推进政事分开、事企分开、管办分离。

　　问题1：根据报告要求，给省编办主任撰写一篇署名文章，字数1500左右。

　　[参考范文](1193字)

　　以十九大精神为统领

　　真抓实干促进编制工作再上新台阶

　　党的十九大是全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键 时期召开的一次十分重要的大会，报告高屋建瓴、主题鲜明、目标具体、重点突 出，实事求是地总结了过去五年改革开放和中国特色社会主义取得的历史性成就，明 确提出新时代中国共产党的历史使命和中国特色社会主义的基本方略，是我国决胜建 成全面小康社会、奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复 兴中国梦的纲领性文献。

　　报告提出“深化机构和行政体制改革。统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部 门及内设机构权力、明确职责。统筹使用各类编制资源，形成科学合理的管理体 制，完善国家机构组织法。转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府 公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。赋予省级及以下政府更多自主权。在 省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办 ……此处隐藏10149个字…… 破除制约投资的各种羁绊，提振国内外投资者信心。

　　第四，既要积极抓项目建设，更要着力抓环境建设，由过去追求优惠政策“洼 地”转为打造公平营商环境的“高地”。

　　第五，各级政府要坚决贯彻以人民为中心的发展思想，加快建设服务型政府，努 力为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务，更好践行全心全意为人民服务的 宗旨。要打破“信息孤岛”，提高政务服务便利化水平。

　　问题：给以上五段材料拟定一个小标题，并说明他们之间的逻辑关系。500字左右。

　　[参考答案](397字)

　　小标题拟定为：第一，为促进就业创业降门槛。第二，为各类市场主体减负担。 第三，为激发有效投资拓空间。第四，为公平营商创条件。第五，为群众办事生活增 便利。

　　过去一段时间，我国经济运行保持稳中向好态势，值得倍加珍惜。但也要看到困 难和挑战仍然存在。当前世界经济不确定不稳定因素还很多，地缘政治风险上升，保 护主义倾向抬头，一些发达国家拟推出大规模减税计划，大幅精简基础设施投资审 批，国际竞争在加剧。在这种情况下，我们必须把经济稳中向好的势头巩固住、发展 好。发展是解决一切问题的关键，是保持社会稳定的根本，是维护党的执政地位的基 石。要坚持党的基本路线，把发展的硬道理更多体现在增进人民福祉上。要以改革开 放为动力，以推进供给侧结构性改革为主线，把“放管服”等改革推向深入，该完成的 要划上句号，形成不可逆的改革成果;长期的任务也要用阶段性的成效划上分号，更 大程度激发市场活力和社会创造力，增强企业和群众的获得感。