一、公文写作
根据材料反映的是社会工作者有关情况的纪实，请你整理相关要点，写一篇反映 社会工作者的调研报告提纲。(400字内)
【参考范文】（398字）
社会工作者调研报告提纲
民政工作就是中国特色的社会工作，为准确把握民政与社会工作的关系，促进我
市民政事业发展，现将我市社会工作者调研情况报告如下： 一、我市民政系统社会工作者队伍的现状 二、存在的主要问题
（一)随着政府社会管理和公共服务职能的不断加强，民政部门的任务越来越 重，工作领域越来越宽，服务对象越来越多，工作要求越来越高，迫切需要转变管理 方式。
（二）随着经济社会的不断发展，人民生活水平的不断提高，人们对民政公共服 务需求的层次越来越多、数量越来越大、质量越来越高。
（三)随着机构改革，行政区域不断扩大，加强民政基层力量已成为各级民政部 门的首要任务。
三、关于社会工作者队伍建设的建议
第一、建立科学合理的培育体系，加大社会工作者培养的力度。
第二、建立完善的使用机制，拓宽社会工作者的就业范围。
第三、建立公平公正的评价体系，提高社会工作者评价质量。
第四、建立有效的激励机制，激发社会工作者的创造活力。
二、简答题
材料反映的是农村违章搭建寺庙乱象丛生的有关情况。
问题：针对农村违章搭建寺庙成风，基层干部考虑经济和维稳多一事不如少一 事，请你以市级部门工作人员的身份提出解决该问题的思路和处理措施?（400字以 内）
[解读]
本题考察的是考生的分析问题解决问题能力，这一事件经常发生在我们基层公务 员的身边，通过这一问题的考察，能够看出 ……此处隐藏54317个字…… 也要进行机构改革。官方机构和社会科学院应该相对独立于党政系 统，一些政府部门的政策研究能力有限，本位主义严重，应该予以大力精简，同时要 杜绝政府部门办智库，防止部门利益操控智库的政策主张。高校办智库需要解决经费 和编制问题，政策研究与学术研究的要求、产出不一样。既然要办智库，就应该在人 员要求、工作量考核和升级标准方面做出相应的安排。对于民间智库则应该大力降低 准入门槛。
第四，智库行业需要建立高标准的行为规范。不过政府最好不要指定专门的智库 主管部门，维持秩序的责任可以由媒体、市场与司法来共同承担。智库工作要尽可能 地保证独立性，智库应该公开全部资金来源。如果一个智库违反独立性的立场，甚至 沦落为特殊利益集团的游说机构，它的市场声誉就可能受到影响，政策主张就会失去 可信度，筹资也会遇到困难，严重的可以由司法部门介入调查。
第五，优秀智库领导者的遴选至关重要。智库领导者不同于政府部门负责人，也 不同于学术带头人，而应该是智库企业家。这个领导者必须同时具备组织管理、筹款 和与政府沟通的能力。我国高校系统大多按学术水平选拔院校领导，重点高校还形成 了院士才能当校长的潜规则，其实对高校发展十分不利。智库建设中一定要尽量避免 这个问题。
第六，不要鼓励智库排名，政府也不要试图设立统一的智库考核指标。智库的评 估应该留给董事会、出资人和决策者来做，智库应该通过市场竞争优胜劣汰。过度重 视智库排名或者考核指标，只会鼓励智库做一些跟政策研究无关的事情，比如增加媒 体曝光度或主动要求领导批示等。另外，国内有些智库自己发布排名，而且把自己排 在前面，明显存在利益冲突。智库的工作重点还是应该放在政策研究上。