给定材料：

　　材料1：都江堰简介。

　　东临彭州市、郫县，南靠温江区、崇州市，西、北与阿坝州汶川县接壤，地势西 北高、东南低，呈阶梯状，呈现“六山一水三分田”的地貌特征。全市幅员面积 1208平方公里，辖13个镇、5个街道、1个乡，1个省级经济技术开发区，69个城市社区

　　和187个农村社区，城市建成区35.3平方公里，截至2014年，全市常住人口约71.63万 人，户籍人口约61.88万人。

　　都江堰市旅游资源富集，拥有举世瞩目的世界文化遗产一都江堰·青城山，是四川 大熊猫栖息地世界自然遗产的重要组成部分，先后荣获“首届中国人居环境范例奖 ”、“联合国迪拜国际改善居住环境良好范例奖”、“中国优秀旅游城市”、“国家 级重点风景名胜区”、“国家级历史文化名城”、“国家级生态示范区”、“国家园 林城市”、“最佳中国魅力城市”等殊荣。

　　为切实落实中央、省和成都市全面深化改革发展的决策部署，都江堰市围绕“改 革创新、转型升级”兴蓉方略，确立了“创新发展、转型升级”的发展主题，明确了 “一城两区”发展架构和“三步走”发展战略，制定了“四大发展计划”，拟定分三 步完成由单一旅游目的地向国际旅游城市的蜕变：先用5年左右时间，基本建成川西旅 游集散地 ……此处隐藏8880个字…… 的生态理念、环保意识及建造艺术，以规划提升三 大生态旅游精品区建设水平。

　　三、创新机制，提高旅游资源配置和运作水平

　　要按照一个中心(保护旅游资源)和两个基本点(旅游资源的特色和永续利用 )的原则，大胆对外开放、招商引资，通过经营权转让，引进资金、技术和管理，提 高景区开发、保护、管理水平。在经营权转让中，坚持采用公正、科学的方法和程序 对旅游资源开发经营者进行遴选，使信誉好、实力强、理念新的企业取得经营权，确 保开发档次，并以契约形式明晰责权，防止出现新的政企不分现象。同时，加强对经 营者的投资与经营行为予以有效的监控和帮助，确保资源的合理利用。

　　四、增加投入，加快旅游基础设施建设

　　积极探索市场化的旅游投入机制，在发挥好政府投资先导作用的同时，按照“谁 投资、谁受益”的原则，建立“多渠道筹资、多方式合作、多元化经营”的旅游投入 体制，吸引中外投资者和民间资金参与生态旅游开发，加强交通、环保、卫生等基础 设施建设。

　　五、营造环境，实现生态旅游可持续发展

　　要正确处理好人和自然的关系，重视并加强自然资源的持续利用，爱护自然景观 ，保护野生动植物，理解大自然，热爱大自然，使生态善恶观、生态良心、生态正义 、生态义务成为青年的自觉行为或道德规范。要坚持不懈地抓好旅游景区环境综合整 治工作，着力解决涉旅安全、市场秩序、卫生防疫、“三废”排放等突出问题。搞好城市和景区垃圾、污水的无公害化处理，在景区景点、宾馆饭店和城镇居民中大力推 广清洁能源，严格控制烟尘和噪声排放，保护好我市优质空气和水源。