一、注意事项

申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。

二、给定资料

    资料1

    国际博物馆协会2011年通过的《国际博物馆协会章程》规定，博物馆是为研究、教育、欣赏的目的征集、保护、研究、传播并展出人类及人类环境的物证。2008年1月23日，中宣部、财政部、文化部、国家文物局联合下发的《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》要求全国各级文化文物部门归口管理的公共博物馆、纪念馆，全国爱国主义教育示范基地全部免费开放，但文物建筑及遗址类博物馆暂不实行全部免费开放。强调指出，物馆、纪念馆免费开放符合世界文物展示业的发展趋势，有利于发挥物馆和纪念馆作为公益性文化机构的社会价值，有利于加强国际文化交流和中华民族优秀文化的宣传推广

    2011年10月，十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出，要以公共财政为支撑，大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益。

    资料2

    2011年5月8日晚至9日凌晨，在故宫博物院斋宫展出的香港私人博物馆“两依藏”的展品被盗。次日晚11点，北京市警方宣布，犯罪嫌疑人在丰台一网吧落网，部分失窃展品被找回。坊间号称&ldq ……此处隐藏41317个字…… 影响国有博物馆的公益性本质，保持博物馆对公众的文化引导、教育功能的本职需要，我们应该鼓励和信任国有博物馆积极探索自身筹资模式的革新，以满足自身发展壮大的需求。

    其次，应对专业化的管理和人才的缺失问题。从故宫的“失窃门”到文物损坏再到近日被曝隐瞒过去文物的人为损坏事件，人们担忧故宫内部文物的管理能力和博物馆整个从业队伍的专业水平不无道理。博物馆内部管理理应非常严格，对其核心部分的藏品征集、保护、陈列设计等应当都有明确规定及相关记录，只有提高从业门槛，文物保护才能有最基础的保障。

    我国博物馆从业人员中大学生和研究生的比例偏低，从业人员对博物馆的理解和认识不到位，因此，我国博物馆在人才引进与管理方面应向博物馆事业发达的国家学习，实行行之有效的博物馆从业人员的资质认证，保证博物馆工作人员受过专业的教育和培训，增强从业人员的专业技能和素养，增强文物保护意识，保证藏品研究充分，使得公众能够最大化地通过博物馆认识历史、认识中华民族优秀传统文化。

申论文写作。题目为《从故宫“十重门”事件说开去》，范文以此为主标题，自拟副标题：革新筹资方式与经营理念推进国有博物馆发展。考生要注意副标题要细化写作主旨，从小处着手。文章开头从故宫“十重门”事件说起，引出“筹资方式”“经营管理”两大方面，下文的结构主要从这两大方面展开论述。照应副标题“革新筹资方式与经营理念推进国有博物馆发展”。